為進(jìn)一步完善住房公積金制度，擴(kuò)大繳存覆蓋面，助力靈活就業(yè)人員解決住房問題，我中心擬制了《景德鎮(zhèn)市靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公眾公開征求意見。

　　1、征求意見時(shí)間：2022年5月18日——5月24日

　　2、提交意見途徑：電子郵箱jdzgjj@163.com

　　提交意見可以留下姓名和聯(lián)系方式，并注明是否愿意公開，以便做進(jìn)一步聯(lián)系。

　　附件：景德鎮(zhèn)市靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）

景德鎮(zhèn)市住房公積金管理中心

2022年5月18日

景德鎮(zhèn)市靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金管理辦法

（征求意見稿）

第一章   總  則

第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署，改革完善住房公積金制度，更好地發(fā)揮住房公積金的制度保障作用，提升我市靈活就業(yè)人員及“景漂”、“景歸”等各類人才權(quán)益保障和公共服務(wù)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金條例》、住建部等部委相關(guān)規(guī)章，結(jié)合《景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》內(nèi)容，制定本辦法。

第二條 本辦法指靈活就業(yè)人員為年滿 16 周歲，具有完全民事行為能力，未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，在景德鎮(zhèn)市（含樂平市、浮梁縣）以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的，有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源，個(gè)人信用良好，并承諾自愿嚴(yán)格遵守我市住房公積金各項(xiàng)管理規(guī)定的人員。

第三條 靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，以自愿為原則，與住房公積金管理中心簽訂繳存協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)。臺(tái)港澳人員和擁有永久居留權(quán)的外國(guó)人，可參照本辦法中的靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。 

第四條  景德鎮(zhèn)市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”）負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第二章 繳存

第五條 靈活就業(yè)繳存人員應(yīng)當(dāng)以個(gè)人名義開戶繳存住房公積金。繳存人只能維持一個(gè)正常繳存賬戶。申請(qǐng)開設(shè)繳存賬戶時(shí)，未在全國(guó)任一住房公積金管理中心開設(shè)住房公積金賬戶，或原有個(gè)人住房公積金賬戶已封存或注銷。

第六條 靈活就業(yè)繳存人員應(yīng)當(dāng)按月繳存住房公積金，繳存比例不低于10%，不高于24%。繳存額度以當(dāng)年度公積金中心制定的公積金繳存額度上下限為標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 靈活就業(yè)繳存人員在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“單位”）就職后，則由該單位按規(guī)定繳存。

第八條 自愿繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員向公積金中心申請(qǐng)登記，需提供申請(qǐng)人有效身份證件原件。

第九條 公積金中心受理審核同意靈活就業(yè)人員登記申請(qǐng)，并簽署相關(guān)協(xié)議和填寫表格后，為其開立個(gè)人賬戶，申請(qǐng)人按規(guī)定和約定及時(shí)足額繳存住房公積金。

第十條  公積金管理中心在設(shè)立的“靈活就業(yè)人員繳存專戶”下為申請(qǐng)人開設(shè)個(gè)人賬戶，實(shí)行分類管理。

靈活就業(yè)人員繳存專戶賬戶（簡(jiǎn)稱“繳存賬戶”）是記載和反映繳存人住房公積金繳存、提取、計(jì)息等資金情況的明細(xì)賬戶。繳存賬戶分兩類管理：

1.正常賬戶：按月連續(xù)足額繳存住房公積金的賬戶。

2.封存賬戶：繳存人自愿申請(qǐng)封存或連續(xù)欠繳住房公積金滿3個(gè)月的賬戶。

封存賬戶恢復(fù)繳存后，其繳存時(shí)間從恢復(fù)繳存之日起重新計(jì)算。

第十一條 靈活就業(yè)人員繳存賬戶的銷戶。凡有住房公積金個(gè)人貸款未結(jié)清的，須結(jié)清貸款后，才能辦理銷戶手續(xù)。已辦理銷戶手續(xù)的，自銷戶之日起十二個(gè)月內(nèi)不得再次參加靈活就業(yè)人員住房公積金繳存。

第三章提取

第十二條 靈活就業(yè)人員繳存符合我市住房公積金提取政策規(guī)定情形和條件的（具體詳見《景德鎮(zhèn)市住房公積金提取管理暫行辦法》），可以提取使用本人或夫妻雙方個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，并辦理提取使用相應(yīng)手續(xù)。

第十三條 人民法院對(duì)繳存人住房公積金作出的凍結(jié)、劃扣判決，公積金中心按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章貸款

第十四條 靈活就業(yè)繳存人員購(gòu)買住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，參與繳存時(shí)間累計(jì)不低于6個(gè)月并且連續(xù)繳存的，同時(shí)符合景德鎮(zhèn)市住房公積金貸款條件的可作為主借款人申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

第十五條 對(duì)以欺騙手段或提供虛假資料申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶余額或申請(qǐng)住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人員，自申請(qǐng)之日起5年內(nèi)不得貸款；對(duì)以欺騙手段取得住房公積金貸款或提供虛假資料提取了本人住房公積金賬戶余額的靈活就業(yè)繳存人員，其全額退款5年后方可再次申請(qǐng)住房公積金貸款。

第十六條  靈活就業(yè)繳存人員申請(qǐng)住房公積金貸款，可貸額度由靈活就業(yè)人員住房公積金繳交時(shí)間、繳存余額合計(jì)數(shù)、收入還款比、貸款期限、房屋價(jià)格等因素綜合確定。最高貸款額度以我市制定的最高額度為標(biāo)準(zhǔn)，靈活就業(yè)繳存人員收入以系統(tǒng)繳存基數(shù)為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

可貸額度公式如下：

1、可貸額度（借款人及配偶均為靈活就業(yè)繳存人員）=（借款人公積金繳存余額+配偶公積金繳存余額）×16×繳存系數(shù)。（公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶，繳交期間不能出現(xiàn)斷繳，必須連續(xù)足額繳交。）

繳存系數(shù)取值方式：

（1）6≤繳存時(shí)間≤12（月）。繳存系數(shù)為0.5；

（2）12＜繳存時(shí)間≤24（月）。繳存系數(shù)為0.7；

（3）24＜繳存時(shí)間≤36（月）。繳存系數(shù)為0.9；

（4）36＜繳存時(shí)間≤48（月）。繳存系數(shù)為1.1。

（5）48＜繳存時(shí)間≤60（月）。繳存系數(shù)為1.2。

（6）60＜繳存時(shí)間。按照當(dāng)年度制定的最高貸款額度為標(biāo)準(zhǔn)。

2、可貸額度（借款人或配偶有一方為靈活就業(yè)繳存人員，另一方為建制單位繳存人員）=當(dāng)年度個(gè)人最高貸款額度+（靈活就業(yè)繳存人員一方為借款人或配偶公積金繳存余額）×16×繳存系數(shù)。（公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶，繳交期間不能出現(xiàn)斷繳，必須連續(xù)足額繳交。）

第十七條 靈活就業(yè)繳存人員使用本市住房公積金貸款（含純住房公積金貸款和組合貸款）的，以繳存賬戶作為唯一還款賬戶。

第十八條  有以下情形的，拒絕發(fā)放住房公積金貸款。

1、靈活就業(yè)繳存人員為停繳或銷戶狀態(tài)的；

2、靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）的個(gè)人征信報(bào)告上有連續(xù)3次以上（含3次）或累計(jì)6次以上（含6次）逾期還款的；

3、靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）被列入公積金失信黑名單或被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的；

4、其他可能影響公積金管理情形的。

第十九條  靈活就業(yè)繳存人員住房公積金貸款的貸后管理。

1、靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）住房公積金貸款發(fā)放后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行繳存義務(wù)，且每月按時(shí)償還住房公積金貸款本息。

2、靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）在申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，主借款人及共同借款人必須辦理住房公積金還貸按月直對(duì)沖業(yè)務(wù)，在貸款結(jié)清前不得解除。公積金中心按借款合同約定按期從其賬戶中劃扣貸款本息。

3、靈活就業(yè)繳存人員為主借款人轉(zhuǎn)換成單位繳存職工身份時(shí)，按景德鎮(zhèn)市現(xiàn)行單位繳存職工管理。

第二十條  住房公積金貸款未結(jié)清前，靈活就業(yè)繳存人員出現(xiàn)以下情形之一的，公積金中心可按照同期同檔次商業(yè)銀行住房按揭貸款利率計(jì)收貸款利息或提前收回貸款，同時(shí)記入公積金中心“黑名單”管理及將虛假行為記入中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，出現(xiàn)連續(xù)3-5次（含5次）斷繳的，其貸款利率調(diào)整為同期商業(yè)住房按揭貸款基準(zhǔn)利率。

2.公積金中心有權(quán)提前收回貸款的情形。

（1）靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，出現(xiàn)連續(xù)6次以上（含6次）斷繳的，公積金中心有權(quán)終止貸款合同，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行收回貸款本息； 

（2）靈活就業(yè)繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，在公積金貸款期間連續(xù)3次以上（含3次）或累計(jì)6次以上（含6次）逾期還款的，公積金中心有權(quán)終止貸款合同，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行收回貸款本息； 

3、借款人采用欺詐手段隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證明材料騙取住房公積金貸款的；

4、不按照借款合同規(guī)定用途使用貸款的；

5、未經(jīng)公積金中心同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的；

6、借款人拒絕或阻撓公積金中心對(duì)貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

7、其他由于借款人原因，影響借款償還或損害公積金中心利益的；

8、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)其房屋買賣合同無效或撤銷的。

第五章  附? 則

第二十一條  本辦法自2022年  月  日起執(zhí)行。

第二十二條  本辦法由景德鎮(zhèn)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。