世界銀行發(fā)布的《2019世界發(fā)展報(bào)告》提出,未來勞動(dòng)力市場將會(huì)進(jìn)一步變成"零工",而不是工作。換言之,靈活的用工模式將會(huì)進(jìn)一步增大比例,并可能部分取代傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系用工模式?,F(xiàn)階段,基于對(duì)"靈活"一詞的不同理解,我國的靈活用工包含以非全日制用工為代表的時(shí)間上的靈活、以勞務(wù)派遣為代表的雇傭形式上的靈活,和以勞務(wù)外包為代表的服務(wù)形態(tài)上的靈活。
以勞務(wù)外包為代表的外包用工模式,具有無特殊的限制性或禁止性法律規(guī)定、發(fā)包方與勞務(wù)外包人員之間不建立勞動(dòng)關(guān)系且不受勞動(dòng)法調(diào)整、除特殊行業(yè)外對(duì)于承包方無特殊資質(zhì)要求等特點(diǎn),已被諸多企業(yè)所采用。
近期,浙江省人力資源和社會(huì)保障廳頒布《關(guān)于優(yōu)化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工服務(wù)的指導(dǎo)意見》。《意見》提及在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,用人單位可依法使用多樣化的用工方式,"未與新業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,新業(yè)態(tài)企業(yè)可以通過勞務(wù)外包、加盟協(xié)作和其他合作關(guān)系等形式,與新業(yè)態(tài)從業(yè)人員簽訂民事協(xié)議,合理確定企業(yè)、從業(yè)人員、合作單位的權(quán)利和義務(wù)"。