在大多數(shù)情況下,用人單位和用工單位都為雇主身份。勞動(dòng)者應(yīng)聘于用人單位而服務(wù)于做工單位,需要他們共同履行義務(wù)。因此法律必須要對(duì)雇主的資質(zhì)和派遣的崗位做出合適而具體的規(guī)定,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。
用人單位,用工單位和勞動(dòng)者之間是“準(zhǔn)雙重勞動(dòng)法律關(guān)系”,單位及時(shí)履行義務(wù)就是實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者的權(quán)利,那么他們應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)分別是什么呢?在損害出現(xiàn)時(shí),他們應(yīng)該怎么來(lái)分配責(zé)任呢?按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,對(duì)于勞務(wù)派遣單位給勞動(dòng)者造成損失,兩個(gè)單位應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任,其是否合理呢?
用人單位主要承擔(dān)的是合同的簽訂,管理等非生產(chǎn)性的義務(wù)。例如,依法簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)。告知被派遣者被派遣的崗位情況,工作期限等義務(wù),而且若不經(jīng)勞動(dòng)者同意,不得硬性派遣。另外法律上沒有規(guī)定其勞動(dòng)環(huán)境安全考察的義務(wù),但我覺得是非常必要的。因?yàn)橛捎谥T多原因,勞動(dòng)者不可能對(duì)其將要工作地方的安全性進(jìn)行鑒定,但是勞務(wù)派遣公司卻有這樣的實(shí)力和義務(wù)在派遣勞動(dòng)者之前對(duì)用工單位的安全情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者的安全。當(dāng)然還有為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)的義務(wù)等。
至于用工單位,其是勞動(dòng)者實(shí)際的工作對(duì)象,它應(yīng)該承擔(dān)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的義務(wù)。比如提供國(guó)家要求的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),保證勞動(dòng)者休息休假權(quán),給予勞動(dòng)者最低工資保障,依法支付加班費(fèi),獎(jiǎng)金并且保證同工同酬等。法律規(guī)定工資由用工單位每月支付給用人單位轉(zhuǎn)交,但是對(duì)于獎(jiǎng)金等卻沒有規(guī)定,我認(rèn)為由于加班費(fèi),獎(jiǎng)金等的隨機(jī)性,直接由用人單位來(lái)支付會(huì)比較方便,減少糾紛。還有勞務(wù)派遣現(xiàn)在面臨的一個(gè)大問題就是,派遣工和正式工同工不同酬,在大學(xué)生對(duì)可口可樂公司的報(bào)告中也可以看出這一問題。我認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因就是財(cái)務(wù)不公開,在企業(yè)中,財(cái)務(wù)資料是作為商業(yè)秘密來(lái)加以保護(hù)的,勞動(dòng)者不可能查閱到他人工資及其他報(bào)酬的記錄。為了兼顧勞動(dòng)者的利益和企業(yè)的權(quán)利,我們可以指定一定的行政機(jī)關(guān),比如稅務(wù)機(jī)關(guān)定期對(duì)企業(yè)的工資賬簿進(jìn)行查閱,監(jiān)督企業(yè)維護(hù)勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
本來(lái)義務(wù)和責(zé)任是相對(duì)應(yīng)的,只有違反了自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)才會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但是為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者,《勞動(dòng)合同法》卻籠統(tǒng)的要求用工單位對(duì)勞務(wù)派遣公司因?yàn)檫`反法律規(guī)定而給勞動(dòng)者造成的損失承擔(dān)連帶責(zé)任。我認(rèn)為這是不合理的。因?yàn)橛霉挝贿x擇勞務(wù)派遣,很多時(shí)候是為了控制風(fēng)險(xiǎn),但是按照我國(guó)規(guī)定,其會(huì)隨時(shí)面臨者為派遣單位的疏忽或者故意買單,不但不能控制風(fēng)險(xiǎn),反而是增大的自身的義務(wù)和責(zé)任,特別是實(shí)力雄厚的公司,往往會(huì)成為勞動(dòng)者請(qǐng)求賠償?shù)膶?duì)象,這顯然是不公平的。針對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位義務(wù)的分配,他們的責(zé)任也應(yīng)該合理的各自承擔(dān)。