目前在我國市場經(jīng)濟條件下，知識經(jīng)濟正在興起，工人要流動，“單位人”要變成“社會人”已經(jīng)是大勢所趨。
我國著名勞務學家、中國勞動科學院副院長王通訊教授提出“對工人，不養(yǎng)而用是上上之策。”
他說：“如何用工人、現(xiàn)在有三種現(xiàn)象：
養(yǎng)人用人
養(yǎng)人不用人
不養(yǎng)人而用人
對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多?！?/span>
實行勞務派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。
國家鼓勵企業(yè)使用勞務派遣模式
?。?）可以降低招聘成本
企業(yè)采用派遣用人方式，不需要制定招工方案和計劃，也不需要發(fā)布招工廣告，只要把需要用人的數(shù)量、工種、技能和基本條件等提供給勞務公司，所有招用事宜均由勞務公司辦理，用人單位不需支付場地租用費、人力費、廣告費等費用。
?。?）可以降低管理成本
理論上同工同酬，但是勞動者在法律上并非用工企業(yè)的人員，而是勞務派遣公司人員，所以并不能完整享受到企業(yè)本身的福利待遇。員工的使用和管理涉及到員工檔案、勞動合同管理、技能培訓、技能鑒定、社會保險、生老病死處理等一系列工作。采取用勞務派遣型用人方式，就可使用人單位從繁雜的勞動保障事務中解脫出來，集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營;企業(yè)在人力資源成本核算上只體現(xiàn)單一的勞務費支出，大大降低了管理成本。
《勞動合同法》第六十三條被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
?。?）用人方式比較靈活
從派遣員工中選招單位后備員工，比從社會上招聘，更方便、更直接、更能準確招聘到優(yōu)秀人員。同時企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，隨時要求派遣公司增減派員，有利于增強用人的靈活性，同時也可解決有些企業(yè)改制后因人員編制限制造成用人難的出路問題。
?。?）一定程度上規(guī)避承擔勞動爭議的責任
勞務派遣制度有利于規(guī)避或防范其他勞動保護方面的風險。如由于勞動者的無過錯行為導致勞動合同或特殊勞動關系的解除，用人單位、派遣公司、派遣員工三方權利義務比較明確，而用人單位是用人主體，與勞務派遣員工之間不存在勞動法律關系。因此，一旦發(fā)生爭議，被申訴對象往往是派遣公司，少數(shù)情況下才連帶用人單位。因此，這就部分規(guī)避了用人單位承擔勞動爭議的責任。
?。?）減少人員儲備
以前企業(yè)為了面對產(chǎn)品市場日益加快的變化形勢，常常采用人員儲備措施，因此在企業(yè)中總是存在一部分富余人員。自從有了勞務派遣機構以后，對于不可預見性的生產(chǎn)波動引起的臨時性的勞動力需求，企業(yè)越來越多地通過勞務派遣的形式滿足需求。這樣可以極大地降低人工成本。
勞務派遣機構辦理用工手續(xù)。
具體辦理派遣手續(xù)程序如下：
(1)用人單位與勞務派遣機構簽訂《勞務派遣合同》。在雙方遵守國家《勞動法》的前提下，明確勞務派遣合同雙方的責任義務。
(2)勞務派遣機構與勞務人員簽定《勞動合同法》。依照《市勞動合同管理辦法》，與所有勞務人員簽訂《勞動合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。
(3)實際用人單位與勞務人員簽定《勞務協(xié)議》。明確雙方的勞務關系及所從事工作崗位職責的具體要求。
?、賱趧张汕灿腥齻€主體：派遣機構、派遣員工、用人單位。
?、谂汕矙C構按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動合同，建立勞動關系：為其發(fā)放工資，繳納社會保險，并辦理其他勞動保障事務：但不直接使用員工。
?、塾萌藛挝恢还苁褂门汕矙C構派來的員工，不與之簽訂勞動合同，不建立勞動關系。
?、芘汕矄T工同時接受派遣機構和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機構的員工，他們必須按用人單位要求的數(shù)量和質(zhì)量完成任務。
勞務派遣在多個方面發(fā)揮著重要作用
勞務派遣對促進派遣員自工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1．建立起新型的勞動關系，有助于保障派遣員工的合法權益
充分利用勞動部門的就業(yè)平臺和資源優(yōu)勢，為派遣員工提供更多的就業(yè)機會和更為廣闊的職業(yè)選擇。
重視派遣員工的教育培訓工作，有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。
2．勞務派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平
而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整，提高派遣員工的工資收入。
可節(jié)省用人單位招聘員工的各項費用，如場地租用費、廣告費等。；
同時也避免用人單位自行招進不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩。
3．實行勞務派遣可以節(jié)省用人單位勞動力使用和管理成本
用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，隨時要求派遣機構增減派員，有利于用人單位用人的靈活性。也可使用人單位從繁雜的勞動保障事務中解脫出來，有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營。
