天龍公司工資制度及員工手冊經(jīng)民主程序制定并已公示,天龍公司工資制度規(guī)定:“公司員工個人收入情況,嚴(yán)禁互相打聽、攀比,影響正常工作,如有違反者,公司一律以除名論處?!?/div>
劉志敏離職前12個月平均工資(不含加班工資)計3893.78元。2012年5月15日,劉志敏向仲裁委申請仲裁,要求天龍公司向劉志敏支付非法解除勞動合同雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金31971.3元;非法解除勞動合同2012年4月16日至仲裁生效損失9134.6元。仲裁委于2012年6月27日作出錫山勞人仲案字(2012)第253號仲裁裁決書,對劉志敏的仲裁請求均不支持,故劉志敏訴至本院,要求天龍公司支付非法解除勞動合同雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金31971.3元,在審理過程中,劉志敏變更訴訟請求,按每月3893.78元主張,計為27256.46元。
同時,天龍公司提供了證人徐雙凱、白輝證言,在法庭向他們調(diào)查問及“本人與劉志敏有無以消極怠工、不正常工作的方式來給公司施加壓力要求漲薪”問題時,他們均回答:“本人沒有,劉志敏不清楚”。
法院生效裁判認(rèn)為:用人單位以勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證責(zé)任包括:(1)證明勞動者存在違反規(guī)章制度的行為;(2)證明用人單位有合法有效的規(guī)章制度,可以作為規(guī)范員工行為的依據(jù);(3)證明解除勞動合同的程序合法,如已通知工會等。
本案中,天龍公司以劉志敏私下同他人交流工資數(shù)額,提出加薪要求,并進(jìn)而消極怠工的行為違反了公司規(guī)章制度為由解除勞動關(guān)系,但天龍公司在第一項舉證中,僅提供了證據(jù)證明了劉志敏存在與他人交流工資數(shù)額,與其他共七人聯(lián)名提出書面加薪要求的事實,而未舉證證明劉志敏存在消極怠工、影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為。
在第二、三項中,天龍公司舉證證明了提供的規(guī)章制度經(jīng)過民主程序制定,并經(jīng)公示,開除行為也歷經(jīng)了合法程序,規(guī)章制度中明確規(guī)定:“公司員工個人收入情況,嚴(yán)禁互相打聽、攀比,影響正常工作,如有違反者,公司一律以除名論處?!?/div>
綜合以上證據(jù),劉志敏存在違反天龍公司“嚴(yán)禁打聽、攀比員工個人收入情況”這一規(guī)章制度的情況,法院是否可以以該條款作為依據(jù),認(rèn)定解除勞動合同合法呢?
法院對天龍公司的該項規(guī)章制度進(jìn)行了合法性審查,最終認(rèn)為,雖然勞動法律法規(guī)中沒有明文規(guī)定勞動者的收入是否應(yīng)當(dāng)公開,但是《勞動合同法》第十一條規(guī)定:用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。第十八條規(guī)定:勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國家有關(guān)規(guī)定。
從以上條款可以看出,同工同酬是《勞動合同法》的基本要求,實現(xiàn)同工同酬的前提必定是收入的公開,而天龍公司規(guī)章制度中載明的所謂“薪酬保密”顯然是與法律規(guī)定相悖的,故該規(guī)章制度不合法,不能作為法院審理的依據(jù),天龍公司解除勞動合同屬于違法解除。
故天龍公司僅因為劉志敏等七人聯(lián)名書面申請加薪的行為就解除與劉志敏的勞動合同不符合法律規(guī)定,也不合理,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金,計為27256.46元。
【案例注解】
該案例涉及法院依法審查公司規(guī)章中薪酬保密條款合法性的問題。薪酬保密制度屬于用人單位的內(nèi)部規(guī)章,每個企業(yè)都可以根據(jù)自身的具體情況而定,但是應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)章制度和制定、公示程序,并且其內(nèi)容不得與法律法規(guī)相抵觸。
1.薪酬保密制度的內(nèi)涵
薪酬保密制度是企業(yè)的一項管理手段,是指用人單位與每個員工單獨約定薪酬,并規(guī)定不得打探他人的薪酬。發(fā)放薪水的時候也會采用一定措施不使其公開。企業(yè)采用薪酬保密制度的目的是有利于其根據(jù)每個員工的能力、工作態(tài)度及工作崗位靈活決定薪金水平,員工之間也不會因薪水的差異而產(chǎn)生矛盾,從而減少員工與企業(yè)、員工與員工之間的矛盾。有些公司規(guī)定,員工之間互相打聽工資或泄露公司的工資制度、體系將被解除勞動合同。目前國家的法律法規(guī)中既沒有規(guī)定薪酬必須保密,也不禁止企業(yè)采用保密制度。
2.“按勞分配、同工同酬”的工資分配原則下的審查
法無明文規(guī)定情況下,制定薪酬保密條款是用人單位與勞動者依自由意志協(xié)商的結(jié)果,只要雙方公平自愿、制定程序合法有效,應(yīng)當(dāng)受到法律的尊重與保護(hù)。勞動者若是把自身收入作為隱私看待,那是個人權(quán)利,因而在外國還曾有公司因公布員工工資而被起訴的案件。但薪酬保密作為單位的一項制度性規(guī)定,在實際使用中,因缺失約束限制必然在一定范圍內(nèi)與《勞動法》規(guī)定的同工同酬原則存在沖突,對一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性崗位,抑或同一工種的勞動者而言缺失公平。
《中華人民共和國勞動法》第四十六條第一款規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實行同工同酬?!蓖ね晔侵赣萌藛挝粚τ诩夹g(shù)和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時,不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別,只要提供相同的勞動量,就獲得相同的勞動報酬。在薪酬保密的情況下,勞動者缺乏知情權(quán),其同工同酬的權(quán)益無以憑借。也有觀點對于薪酬保密制度認(rèn)為“員工有權(quán)利了解自己工資情況,也有權(quán)利了解同等條件下其他員工待遇,這涉及到企業(yè)對待員工是否公平的問題?!鳖愃票景高@樣員工因私下打聽同事工資而被開除的案例在現(xiàn)實中也有不少,用人單位在沒有違反國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)的確可以制定公司規(guī)章制度,但因打聽工資就被開除顯然不合理。違反公司的工資保密制度并不屬于勞動合同的根本違約,用人單位就此解除勞動關(guān)系不符合法律精神。
從情理來說,薪酬制度的公開或保密,關(guān)系到員工是否擁有足夠的知情權(quán)與參與權(quán),若是員工在本單位對他們最切身的利益所在都不能擁有知情權(quán)與參與權(quán),那么對他們的積極性與滿意度顯然會有所損害。公開的薪酬制度使內(nèi)部溝通更為有效,可以減少誤傳,增強(qiáng)信任感。若是薪酬制度本身或?qū)嶋H操作有缺陷誤差,能通過暢通的渠道發(fā)現(xiàn)、反饋并完善,提升員工的滿意度。
薪酬保密制度在中國企業(yè)中已得到廣泛應(yīng)用。這項制度在保護(hù)員工隱私,防止員工互相攀比,減少員工沖突和流失,便利企業(yè)管理上確有優(yōu)勢,故在其合理范圍內(nèi)法律應(yīng)當(dāng)尊重。應(yīng)該說,在大范圍內(nèi),薪酬保密是絕少數(shù);在小范圍內(nèi),薪酬保密只限于個別崗位。而作為一種制度,薪酬的等級體系、崗位差距以及操作程序還應(yīng)以公開為準(zhǔn)則。(來源:勞動法庫)