日本的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀真的如經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)展現(xiàn)得那樣好嗎?
近日,安倍政府的“數(shù)據(jù)門”丑聞在日本愈演愈烈。對(duì)于去年成功連任首相的安倍晉三來說,這并不是個(gè)好消息。不僅日本社會(huì)近2000萬民眾福利受到影響,多年來,基于這些數(shù)據(jù)制定的日本經(jīng)濟(jì)政策也受到了質(zhì)疑。
目前,“數(shù)據(jù)門”丑聞的主要涉事機(jī)構(gòu)厚生勞動(dòng)省正在配合第三方機(jī)構(gòu)全面調(diào)查這一事件。迫于在野黨與民眾的憤怒與追責(zé)訴求,新年伊始,安倍已為該事件兩度在媒體上鞠躬道歉。
40%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤
如今讓安倍頗為頭疼的“數(shù)據(jù)門”還要追溯到去年年底。當(dāng)時(shí),有日本媒體爆料稱,厚生勞動(dòng)省每月就勞統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)存在造假嫌疑,進(jìn)而引發(fā)對(duì)厚生勞動(dòng)省的全面調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在56項(xiàng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中,有22項(xiàng)存在延遲發(fā)布、漏查和統(tǒng)計(jì)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,錯(cuò)誤占比高達(dá)40%。
日本的厚生勞動(dòng)省主要工作是統(tǒng)計(jì)日本社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括失業(yè)率、每月平均就業(yè)時(shí)間、國民收入等。
以“每月勞工情況”的這一數(shù)據(jù)為例,按規(guī)定,這一數(shù)據(jù)需要厚生勞動(dòng)省從全日本雇員在500及500人以上的企業(yè)中進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查,但爆料顯示,自2004年起,在日本首都東京,厚生勞動(dòng)省僅調(diào)查了1400家企業(yè)中的1/3。這種統(tǒng)計(jì)方法,在日本顯然是違規(guī)和違法的。主要大企業(yè)用工數(shù)據(jù)的缺乏,直接導(dǎo)致薪資水平等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確。這也意味著,14年來,日本勞動(dòng)者的月度平均薪酬可能存在被拉低的現(xiàn)象。
由于“每月勞工情況”的相關(guān)數(shù)據(jù)直接決定了失業(yè)人員的保險(xiǎn)金、低收入群體的福利與補(bǔ)助等,目前,“數(shù)據(jù)門”已直接造成日本超過2000萬的民眾受到影響,受影響的金額在560億日元(約合5.12億美元)。
對(duì)此,安倍表示,他本人也是在去年底知曉這一事件的,在倍感震驚之余,也責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。目前,由律師與統(tǒng)計(jì)學(xué)專家組成的第三方機(jī)構(gòu)已介入“數(shù)據(jù)門”的調(diào)查。他們的初步調(diào)查顯示,沒有發(fā)現(xiàn)厚生勞動(dòng)省存在系統(tǒng)性的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的行為。
同時(shí),厚生勞動(dòng)省中70%的官員已因此事受到第三方機(jī)構(gòu)的問詢。包括大臣本人、助理、副大臣等主要官員,都已公開接受質(zhì)詢。厚生勞動(dòng)省也解雇與此事相關(guān)的數(shù)十名官員。
包括安倍本人也在1月已兩度為此事道歉。在1月底新國會(huì)開幕致辭中,安倍表示,對(duì)統(tǒng)計(jì)失誤對(duì)民眾福利造成的影響深表歉意,并表示對(duì)此事負(fù)責(zé)。不過,他也已明確表示,不會(huì)解雇后生勞動(dòng)大臣根本匠(Takumi Nemoto)的職務(wù),“我希望根本匠能迅速處理好受此影響的民眾的保險(xiǎn)金事宜,并配合調(diào)查,防止這一事件重演?!备窘潮救水?dāng)時(shí)也公開對(duì)日本民眾表示歉意。
但這一切,在反對(duì)黨看來,并不夠。對(duì)于不斷發(fā)酵的“數(shù)據(jù)門”丑聞,包括民主黨干事長枝野幸男(Yukio Edano)在內(nèi)的反對(duì)黨已不斷向安倍政府施加壓力。民主黨成員西洋西村(Chinami Nishimura)認(rèn)為,這項(xiàng)調(diào)查是匆忙而且對(duì)包括動(dòng)機(jī)在內(nèi)的關(guān)鍵細(xì)節(jié)缺乏洞察力,“我對(duì)專家組的公正性表示懷疑。在我看來,那些官員是故意忽略數(shù)據(jù)的收集工作的。”
日本央行本不該遵循QE?
“數(shù)據(jù)門”丑聞的確直接導(dǎo)致日本民眾福利受影響,但這一事件的更深層影響在于,自2004年來,投資者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等,都被這一錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)迷惑了。要知道,在這種不正確的統(tǒng)計(jì)方法下,日本經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出回暖、就業(yè)率上升的景象。日本的央行也正是參考了厚生勞動(dòng)省的數(shù)據(jù),才做出了進(jìn)一步量化寬松的經(jīng)濟(jì)決策。
如今,“數(shù)據(jù)門”的曝光,已使不少投資者開始反思,14年來,基于每月勞工情況統(tǒng)計(jì)而來的日本相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),是不是也是錯(cuò)誤的?一度讓日本民眾引以為傲的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是不是也是虛假的繁榮?日本央行的決策,是不是也被這些數(shù)據(jù)誤導(dǎo)了?
一般而言,日本央行在決定是否繼續(xù)、縮減或擴(kuò)大量化寬松政策時(shí),會(huì)使用厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),匯編成兩項(xiàng)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。日本央行行長黑田東彥在去年12月表示,對(duì)正產(chǎn)出缺口(注:正產(chǎn)出缺口指的是實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之間的差值,正值表示需求旺盛,供不應(yīng)求)將通脹提升至2%水平持積極看法;在今年1月23日的日本央行會(huì)議上,他又強(qiáng)調(diào),目前繼續(xù)寬松政策是合適的,必要時(shí)日本央行會(huì)進(jìn)一步采取措施。日本的正產(chǎn)出差距越來越大反映了日本央行的判斷:日本經(jīng)濟(jì)正在適度擴(kuò)張,這一差距也被認(rèn)為是通脹的主要指標(biāo),持續(xù)的利好數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致企業(yè)提高價(jià)格和工資。然而,這產(chǎn)出缺口數(shù)據(jù)的重要組成部分之一,就是來自厚生勞動(dòng)省的勞動(dòng)力和工資水平的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
目前,安倍表示,政府正在核實(shí),不正確的統(tǒng)計(jì)方法是否會(huì)對(duì)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)生影響。去年12月21日,安倍政府批準(zhǔn)了2019年的預(yù)算情況,總額為101.46萬億日元(約合6.2萬億元人民幣)。這也是日本政府的預(yù)算首次突破100萬億日元關(guān)口。但在“數(shù)據(jù)門”影響下,安倍政府已重新核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)。根本匠也表示,他是在去年的12月20日知曉統(tǒng)計(jì)失實(shí)的情況,因此來不及阻止新預(yù)算案的通過。他也坦誠,并不清楚錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)會(huì)對(duì)預(yù)算案產(chǎn)生何種影響。
對(duì)于反對(duì)派要求重新統(tǒng)計(jì)的訴求,安倍政府也正找各種理由拒絕。因?yàn)橹匦陆y(tǒng)計(jì)的話,很可能會(huì)沖擊“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的各項(xiàng)舉措,包括消費(fèi)稅上漲和量化寬松等。日本政府已幾乎在今年10月,將消費(fèi)稅由目前的8%上調(diào)至10%。而安倍一直把其力推的經(jīng)濟(jì)學(xué)成功與否視為自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要政績。
目前,對(duì)于“數(shù)據(jù)門”的影響,安倍政府正在采取補(bǔ)救措施。失業(yè)人員將在今年3月收到額外的補(bǔ)助金,其余群體的保險(xiǎn)金及相關(guān)補(bǔ)償將在今年4月陸續(xù)發(fā)放。對(duì)于1000多萬失聯(lián)的受影響民眾,政府會(huì)花時(shí)間找到他們的聯(lián)絡(luò)方式。