2018年來,面對海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年和建設自貿(mào)區(qū)(港)等利好消息帶來房價上漲的壓力,海南省委、省政府提前預判,主動作為,采取了一列有效措施,全省住建系統(tǒng)堅決貫徹落實省委省政府部署,全年房地產(chǎn)市場運行穩(wěn)中有降。
一是實施全域限購,堅決防范炒房炒地投機行為。3月30日,經(jīng)省政府同意,海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱住建廳)聯(lián)合多部門印發(fā)了《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》,實施了非本省戶籍居民家庭限購1套住房等八條調(diào)控措施。4月22日,住建廳代擬并以“兩辦”名義印發(fā)了《關于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》,實行全域限購等更加嚴厲的調(diào)控政策。隨后,住建廳出臺《關于進一步明確限購政策有關事項的通知》等實施細則。從全國來看,海南省自房地產(chǎn)調(diào)控以來,在房地產(chǎn)調(diào)控方面出臺的政策文件數(shù)量較多,行政區(qū)域覆蓋面最廣,措施最為嚴厲,得到了中央領導、住建部的高度肯定。
二是深入開展市場秩序整治。2018年,全省共檢查676個開發(fā)項目和445家中介機構,約談開發(fā)企業(yè)169家,要求13家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)停業(yè)整頓,對116家涉嫌違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)、中介機構及其從業(yè)人員重罰,共罰款1615.01萬元;取消32家中介機構或門店房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案;取消40名從業(yè)人員資格并記個人不良行為記錄;限制7家中介機構及6名個人3年或5年內(nèi)不得在海南或所在市縣開展業(yè)務;取消通過虛假申報個稅騙購住房的303人購房資格,5年內(nèi)不得在海南購房。據(jù)住建部房產(chǎn)司反饋,海南省對房地產(chǎn)企業(yè)處罰金額多、力度大,房地產(chǎn)市場整治力度在全國排名前列,對房地產(chǎn)市場起到了震懾作用,有利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
三是完善住房保障和供應體系。印發(fā)了《關于進一步完善我省住房保障和供應體系的意見》,提出加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大棚戶區(qū)改造力度,2018年國家下達棚戶區(qū)改造計劃13567套,實際開工15295套,開工率112.7%,全面完成國家下達計劃任務。督導各市縣加快在建公共租賃住房建設和分配工作,推動住房保障對常住人口全覆蓋。政府投資公租房累計分配入住6.38萬套,分配入住率92.4%,完成國家下達指標要求。同時,健全公租房實物配租和租賃補貼機制,指導市縣加大租賃補貼發(fā)放力度。
為解決引進人才住房問題,住建廳會同相關部門,由住建廳代擬并以“兩辦”名義印發(fā)了《關于引進人才住房保障的指導意見》,提出通過人才公寓、住房租賃補貼或購房補貼、商品住宅等多種渠道,解決人才住房問題。會同相關部門印發(fā)了《關于實施引進人才住房保障有關問題的通知》,對保障對象、標準等進一步細化和明確,為引進高端人才放寬了政策,疏通了通道。
下一步,住建廳將繼續(xù)堅決貫徹省委省政府決策部署,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加快建立長效機制。進一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)區(qū)域結構、產(chǎn)品結構、租售結構,完善住房保障和供應體系,通過發(fā)展面向本地居民和引進人才供應的商品住房、租賃住房(含公租房),滿足本地居民和引進人才住房的基本性和改善性住房需求,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。
二是嚴格落實房地產(chǎn)市場調(diào)控任務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實因城施策、分類指導的要求,繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購等政策,保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,堅決遏制房價上漲。要避免采取“天花板”一刀切的方式,按區(qū)域和項目科學合理定價。
三是進一步健全城鎮(zhèn)住房保障體系。繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造。2019年全省計劃實施棚戶區(qū)改造9121套,其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)7539套、墾區(qū)危房1582套;持續(xù)推進公租房保障,支持各市縣結合需求和房源情況,特別是人口流入量大的市縣,通過新建、改建、收購、長期租賃等方式多渠道籌集公租房房源。進一步完善公租房實物配租和租賃補貼機制,租賃補貼保障范圍從城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭,逐步擴大到城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,2019年計劃發(fā)放租賃補貼4632戶;開工建設一批面向本地居民和引進人才供應的商品住房或租賃住房。同時,加快落實人才住房保障工作,未出臺人才住房保障實施細則的市縣,必須于本月底前出臺。
四是加大市場監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動,重點打擊虛假宣傳、違法廣告、違規(guī)銷售、陰陽合同、虛假社保或個稅騙購住房等違法違規(guī)行為,從嚴從重處罰,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。(來源:新華網(wǎng))