基本養(yǎng)老保險有哪些相關規(guī)定
添加時間:2018-10-11 10:51:16
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《中華人民共和國社會保險法》的頒布,真正促使我國社會保險制度建設全面邁入法制化軌道,整體法律框架的確立將帶動一系列單項法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實施,這對于全面推進各項社會保險工作特別是養(yǎng)老保險工作將產生積極而深遠的影響。
通過對最新社會保險法的解讀,可以透過立法脈絡較為清晰的把握其立法原則。同時,《社保法》在基本養(yǎng)老保險的制度創(chuàng)新方面亦有重要突破。
1.《社保法》貫徹落實了黨的十四屆三中全會以來,中央對社會保障制度和事業(yè)發(fā)展的重大決策部署,堅持了廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的社會保險基本方針。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全民共享發(fā)展成果。
《社保法》將城鄉(xiāng)各類用人單位和居民都納入基本養(yǎng)老保險的適用范圍中,將新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度正式納入其調整范圍,力爭實現(xiàn)全體公民在養(yǎng)老方面的基本保障。
3.公平效率相結合,權利義務相對應。
《社保法》從我國國情和實際出發(fā),在優(yōu)先體現(xiàn)公平的前提下搭建普惠性的養(yǎng)老保險制度,增加政府公共財政投入,加大社會再分配力度;同時堅持權利和義務相適應原則,將養(yǎng)老保險待遇同繳費年限和個人繳費掛鉤,明確基本養(yǎng)老保險可予轉移接續(xù),適度體現(xiàn)出制度激勵和引導。
4.搭建框架,循序漸進。
《社保法》在全面總結我國社會保險制度改革發(fā)展的實踐經驗基礎上,確立了養(yǎng)老保險體系建設的總體框架和基本制度,并突破性地明確了將逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金的全國統(tǒng)籌;同時在基本養(yǎng)老保險繳費比例和待遇水平、個人賬戶做實、社會保險基金投資運營等方面作出彈性或授權性規(guī)定,相關制度還有待進一步建立健全。
5.強化政府職能,體現(xiàn)公共責任。
《社保法》明確了政府在基本養(yǎng)老保險制度中所要承擔的財政支持、行政監(jiān)督和公共服務等公共責任,同時通過創(chuàng)設性立法、授權立法等途徑進一步規(guī)范了政府在社會保險制度中的行政職能。