失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。
一、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方式
1、通常的繳納方式:
(1)由雇主和雇員雙方負(fù)擔(dān);
(2)由雇主和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);
(3)由雇員和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);
(4)由國(guó)家、雇員和雇主三方負(fù)擔(dān);
(5)全部由雇主負(fù)擔(dān)。
2、我國(guó)現(xiàn)階段的繳納方式:
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源。因此,城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以保證基金的支付能力,切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)所需資金支出。
因此,失業(yè)保險(xiǎn)并非全部由單位繳納,個(gè)人也要承擔(dān)一部分。
二、失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)
1、社會(huì)保險(xiǎn)法既不是公法,也不是私法,屬于社會(huì)法的范疇。
失業(yè)保險(xiǎn)具有三個(gè)特性,即公開(kāi)性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性,其中強(qiáng)制性是其最主要的特點(diǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)法律是社會(huì)保險(xiǎn)法律的一個(gè)分支,當(dāng)然具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
也就是說(shuō)失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)范范圍內(nèi)的所有主體都應(yīng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn),并按規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和互濟(jì)性。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限掛鉤,既是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的通行做法,也體現(xiàn)了參保人員在享受權(quán)利和履行義務(wù)方面的對(duì)等原則。
正是從這一指導(dǎo)思想出發(fā),《失業(yè)保險(xiǎn)條例》才將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的長(zhǎng)短與之失業(yè)前的累計(jì)繳費(fèi)年限掛鉤。
2、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》沒(méi)有將享受待遇的期限與繳費(fèi)年限的關(guān)系劃分得很細(xì),而只是確定一個(gè)大的原則,即規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)達(dá)到的基本繳費(fèi)年限,也就是失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿一年。
同時(shí),根據(jù)不同的繳費(fèi)年限,作了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金不同的上限規(guī)定,即累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年和不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;
累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;
累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。