一年時間,公立醫(yī)院數(shù)量又減少了1000家左右!
2月28日,國家統(tǒng)計局發(fā)布2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,其中在衛(wèi)生和社會服務方面,數(shù)據(jù)顯示,2017年末全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構99.5萬個,其中醫(yī)院3.0萬個,在醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.2萬個,民營醫(yī)院1.8萬個。而這兩項數(shù)據(jù)在2016年的公報中為公立醫(yī)院1.3萬個,民營醫(yī)院1.6萬個。
也就是說,2017年,公立醫(yī)院減少了1000家左右,民營醫(yī)院增長了2000家左右。
而據(jù)了解,中國公立醫(yī)院數(shù)量在最近十來年幾乎是呈現(xiàn)逐年減少趨勢,2005年公立醫(yī)院數(shù)量為15483家,如今已經(jīng)有3000家公立醫(yī)院“消失”。它們是怎么消失的?中國醫(yī)療界正在迎來怎樣的變局?
公立醫(yī)院改制從未停歇
2017年曾發(fā)生多起公立醫(yī)院改制導致的群體性事件,每一次,都會將公立醫(yī)院改制推上了風口浪尖。事實上,近十年來,中國公立醫(yī)院改制的步伐從未停歇,也成為了公立醫(yī)院總數(shù)量減少的重要因素之一。
據(jù)了解,目前某東部省份一家政府辦大三甲醫(yī)院就在改制進程中。
根據(jù)2017年香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心發(fā)布的中國非公立醫(yī)院競爭力排名及分析報告顯示,100強非公醫(yī)院中,就有41家是改制醫(yī)院。
其中企業(yè)醫(yī)院的改制占據(jù)了大頭。曾推出的“中國各省民營三級醫(yī)院數(shù)量排行榜”榜單上,湖北省以接近20家三級民營醫(yī)院排名全國第一,取得這樣的成績,和湖北國有企業(yè)醫(yī)院改制有很大關系,以其重點打造的“中部醫(yī)都”武漢為例,武漢市漢陽醫(yī)院、華潤武鋼總醫(yī)院、武漢市普仁醫(yī)院等三級醫(yī)院均來自國有企業(yè)醫(yī)院改制。
之所以要改制,在社科院公共政策研究中心副主任杜創(chuàng)看來,企業(yè)醫(yī)院需要改制的根本原因在于帶有計劃經(jīng)濟特征的企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生體制已經(jīng)整體瓦解,國有企業(yè)辦醫(yī)院的外在環(huán)境消失; 2002年以來企業(yè)醫(yī)院改制主要是在國有企業(yè)主辦機關的強力推動下進行的,改制的實際動力在于為國有企業(yè)減負。
據(jù)悉,國企醫(yī)院改制目前正在駛入快車道。就在2017年8月份,國資委、中央編辦、教育部、財政部、人社部和國家衛(wèi)計委等六部委聯(lián)合制定了《關于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構深化改革的指導意見》,對全國數(shù)千家國有企業(yè)醫(yī)院的剝離做出了具體規(guī)劃和路徑,在改革時間表上明確,2018 年底前要完成企業(yè)辦醫(yī)療、教育機構的移交改制或集中管理工作。
對此,業(yè)界分析認為,2018年,近4000家非政府所有的公立醫(yī)院要完成改制。而這將是非常龐大的一個數(shù)據(jù)。
一些衛(wèi)生學者甚至預測,公立醫(yī)院在未來的5至10年內(nèi),將迎來20年前國有企業(yè)改制那樣的體制改革浪潮。
那些被移出統(tǒng)計序列的醫(yī)院
針對如此多家公立醫(yī)院“消失”的情況,中國社科院經(jīng)濟研究所副所長朱恒鵬教授表示,也可能是統(tǒng)計口徑的變化,不大可能主要來自醫(yī)院改制,有的或是被兼并了,有些則可能被改成了社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
據(jù)了解,一些醫(yī)院被改為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的情況確實存在,以上海市一家地段醫(yī)院為例,就被改成了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,一些??漆t(yī)院或綜合性醫(yī)院轉身成為了以搞社區(qū)公共衛(wèi)生為主。
據(jù)介紹,一些醫(yī)院職能的轉變還在加速,《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》國辦發(fā)〔2015〕33號就明確提出,每個縣(市)要辦好1-2所縣級公立醫(yī)院。在此基礎上,鼓勵采取遷建、整合、轉型等多種途徑將其他公立醫(yī)院改造為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專科醫(yī)院、老年護理和康復等機構,也可探索公立醫(yī)院改制重組。
對此,一位業(yè)內(nèi)人士表示,“這也將意味著不少轉型醫(yī)院的醫(yī)生們面臨著職能的轉變,醫(yī)院轉為社區(qū)衛(wèi)生服務中心后,許多醫(yī)生的工作重心就從診療變成了做公衛(wèi);一些轉型康復機構的,醫(yī)生們還要從頭再來學康復專業(yè)?!?/div>
民營醫(yī)院數(shù)量增長迅速!
相對于公立醫(yī)院數(shù)量連年減少的情況,民營醫(yī)院的數(shù)量近年來可謂發(fā)展迅猛!統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年一年,民營醫(yī)院增加2000家左右。
而據(jù)衛(wèi)計委數(shù)據(jù),近兩年,中國民營醫(yī)院在以每年近2000家的數(shù)量增長!
有人說,中國的民營醫(yī)院長期以來散亂差,上規(guī)模的不多,那么新增的民營醫(yī)院還基本上是這樣的嗎?
據(jù)了解,如今民營醫(yī)院的建設已經(jīng)是今非昔比,以上海剛開業(yè)的一家三級規(guī)模的民營醫(yī)院為例,總投資就高達30億。
不僅如此,一些類似王健林、許家印這樣的富豪,建醫(yī)院動輒國際醫(yī)院,動輒三甲規(guī)模。因此,一批上規(guī)模、上檔次的民營醫(yī)院正在加速布局和建設。
據(jù)獲悉,2017年5月,福建衛(wèi)計委一次性在官網(wǎng)上發(fā)布了3家大型私立醫(yī)院的申請設置公示,而且這些擬新建醫(yī)院的規(guī)模之大令人咂舌。以計劃設置的“福清南方醫(yī)院”為例,一上來就是定位為三級綜合醫(yī)院,擬申請床位數(shù)多達1500張,擬投資總額高達30億元人民幣。
另據(jù)了解,2017年以來,湖南的社會資本也非?;钴S,不少都是大手筆,動輒500-800張床位,籌建中的“湖南婦女兒童醫(yī)院”,亦定位為三級??漆t(yī)院,床位數(shù)及規(guī)模:1500張!
可見,社會辦醫(yī)規(guī)?;ㄔO時代已經(jīng)到來。
醫(yī)生資源才是社會辦醫(yī)的核心
關于一些地產(chǎn)背景的大佬進軍醫(yī)療界,深圳博德嘉聯(lián)醫(yī)生集團董事長林鋒教授表示, “感覺錢多任性,要說砸錢,莆田人砸了,砸出了什么呢?醫(yī)療行業(yè)沒錢固然不行,但是,錢能解決的問題都不是問題,房子造好就是醫(yī)院?醫(yī)療投資僅僅限于固定資產(chǎn),本質(zhì)也是房地產(chǎn)生意,與辦醫(yī)沒什么必然聯(lián)系。 ”
在知名血管外科專家、張強醫(yī)生集團創(chuàng)始人張強醫(yī)生看來,和其它行業(yè)不同,中國醫(yī)療健康行業(yè)最缺的不是資本,也不缺醫(yī)院大樓,缺的是醫(yī)生人才資源流動的土壤,缺的是大量符合國際化醫(yī)療服務標準的醫(yī)生團隊,缺的是公平有序的民營公立競爭機制,缺的是國際化的醫(yī)生培養(yǎng)體系。
他還直言:“有錢可以砸出最高大最豪華的醫(yī)院和病房,有錢可以買到各種先進設備,有錢可以打最猛烈的廣告。但僅有這些,還是遠遠不夠。誰能創(chuàng)造中國的梅奧?我可以告訴大家答案,將來的中國梅奧診所一定不是出于房地產(chǎn)商,一定不出于藥廠,一定是出于醫(yī)生集團之手!”
以冬雷腦科醫(yī)生集團為例。據(jù)了解,在完成首輪融資后,冬雷腦科的B輪融資也在進行中,并計劃在上海建設冬雷腦科醫(yī)院。張強醫(yī)生集團也有計劃建設血管外科醫(yī)院。
為何資本如此青睞醫(yī)生集團呢?在業(yè)內(nèi)人士看來,民營醫(yī)院這塊市場蛋糕看上去很美,但卻不太容易吃到。核心因素就是缺乏醫(yī)生,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源。一些資本數(shù)億元甚至數(shù)十億元砸下去建了一家醫(yī)院,卻多面臨著招不來好醫(yī)生的尷尬局面。
而醫(yī)生集團最大的優(yōu)勢就是醫(yī)生資源,而且是優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源。
對此業(yè)內(nèi)人士表示,新一輪社會辦醫(yī),將輪到醫(yī)生作為主角上場,醫(yī)生合伙辦醫(yī)院,或者合伙創(chuàng)建醫(yī)生集團后再創(chuàng)辦醫(yī)院,將成為一大趨勢。
不僅如此,在國家放開醫(yī)生區(qū)域注冊,甚至跨省注冊的大背景下,將有望迎來醫(yī)生流動大潮,民營醫(yī)院若以開放的心態(tài)與醫(yī)生及醫(yī)生集團合作,將迎來史無前例的發(fā)展機遇。(轉載自HC3i中國數(shù)字醫(yī)療網(wǎng))