全面“二孩”政策實(shí)施后,各地的婦幼醫(yī)療資源都面臨一場(chǎng)大考。不過(guò),日前,北京商報(bào)記者從列席北京市十五屆人大一次會(huì)議的北京市衛(wèi)計(jì)委主任雷海潮處獨(dú)家獲悉,根據(jù)統(tǒng)計(jì),在度過(guò)了2016年和2017年上半年的生育高峰后,2017年全年北京出生人口數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)回落,產(chǎn)科醫(yī)療資源供給能力處于“緊平衡”的狀態(tài)。而為了增強(qiáng)北京的兒科服務(wù)能力,北京除了引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院恢復(fù)或建設(shè)兒科之外,還初步確定了北京兒童醫(yī)院新院區(qū)落地城西的計(jì)劃。
據(jù)市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,北京新生兒數(shù)量為28萬(wàn),其中“二孩”占比約為30%,當(dāng)時(shí),市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)2017年、2018年北京每年出生人口數(shù)量將保持在30萬(wàn)左右?!皩?shí)際上,今年北京出生人口雖然處于高位狀態(tài),但是總量已較2016年有所減少,婦幼醫(yī)療資源的供應(yīng)壓力有所緩和。”
另有數(shù)據(jù)顯示,截至2017年12月31日,北京全市共辦理生育服務(wù)登記的435866例,其中“一孩”259196例,“二孩”176670例。以此計(jì)算,生育服務(wù)登記中“一孩”占比仍略高于“二孩”近兩成。
而就在不久前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長(zhǎng)李希如披露的去年全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)卻呈現(xiàn)出與北京不同的趨勢(shì)。從全國(guó)范圍看,去年“一孩”出生數(shù)量整體明顯下降,“二孩”占出生人口數(shù)超過(guò)五成。具體來(lái)說(shuō),去年我國(guó)出生人口1723萬(wàn)人,高于“十二五”時(shí)期年均出生1644萬(wàn)人的水平,是2000年以來(lái)歷史第二高值,其中“二孩”出生人數(shù)同比增加162萬(wàn)人,“二孩”占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%,比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。然而,受“一孩”出生數(shù)量下降較多影響,去年我國(guó)整體出生人口仍同比下降了63萬(wàn)人。
李希如表示,近年來(lái),隨著我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)。2017年15-49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬(wàn)人,其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬(wàn)人。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)婦女初婚和初育年齡呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢(shì),婦女生育意愿也有所下降。
不過(guò),即便如此,每年數(shù)十萬(wàn)的新生兒醫(yī)療服務(wù)需求對(duì)于北京的婦幼醫(yī)療資源來(lái)說(shuō)仍然是一項(xiàng)難言輕松的任務(wù)。雷海潮介紹,現(xiàn)在北京產(chǎn)科服務(wù)能力基本可以適應(yīng)患者需求,但兒科服務(wù)能力仍有提升空間。“目前,北京已經(jīng)確定在社區(qū)培養(yǎng)100名兒科醫(yī)生,使得全科等其他專業(yè)醫(yī)生具備更強(qiáng)的兒科服務(wù)能力。此外,北京已出臺(tái)政策引導(dǎo)二級(jí)以上公辦醫(yī)院設(shè)置兒科,鼓勵(lì)支持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦兒科?!崩缀3苯榻B。
對(duì)于傳言多年卻遲遲未落地的北京兒童醫(yī)院新院區(qū),雷海潮透露,雖然還在論證,但總的方向已基本確定,將位于西城區(qū)的北京兒童醫(yī)院進(jìn)一步向城西發(fā)展。
此前業(yè)界曾有觀點(diǎn)稱,對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),兒科不賺錢、不受重視已成為部分地區(qū)的一種醫(yī)療行業(yè)“潛規(guī)則”。對(duì)此,雷海潮表示,市衛(wèi)計(jì)委建議財(cái)政部門參照婦科的思路對(duì)營(yíng)收能力相對(duì)較弱的兒科進(jìn)行補(bǔ)貼。他介紹,目前北京為鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將空置床位用于產(chǎn)科,減少因增設(shè)產(chǎn)科床位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,確定了按照每天200元/床的力度向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持。
而放眼北京整體醫(yī)療資源的疏解、布局調(diào)整,雷海潮建議設(shè)定一個(gè)更為“寬松”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,北京現(xiàn)有知名醫(yī)院的占地面積都十分有限,大多都不足100畝,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用地非常緊張。雷海潮表示,“目前,在中心城區(qū)醫(yī)院向副中心疏解的過(guò)程中,我們就提出綜合醫(yī)院要按照總規(guī)模200畝以上、150平方米/床占地面積的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)在安貞醫(yī)院通州院區(qū)就是高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置”。(來(lái)源:北京商報(bào))